文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)形態(tài),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,具有知識密集和附加值高、技術(shù)含量高、低成本、無污染、可重復(fù)開發(fā)等特點(diǎn),在優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、增就業(yè)、促跨越等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。近年來,安徽省充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢,把文化產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的八大支柱產(chǎn)業(yè)之一,制定實(shí)施了一系列政策措施,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。
以深化文化體制改革為根本動力。深化文化體制改革,是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的根本動力。為深入推進(jìn)文化體制改革,安徽省委、省政府下發(fā)“任務(wù)書”、細(xì)化“時間表”,并制定科學(xué)的調(diào)度和督查制度,實(shí)行“一月一調(diào)度、一季一督查、年底總驗(yàn)收”;重點(diǎn)推動國有文藝演出院團(tuán)、非時政報刊和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制,推動市縣電臺、電視臺合并和文化市場綜合執(zhí)法改革,努力建立充滿活力、富有效率、更加開放、適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
以培育文化企業(yè)“航母”為發(fā)展重點(diǎn)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),離不開一批品牌效應(yīng)好、競爭實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)的帶動。安徽省著眼于進(jìn)一步提高國有文化資本的影響力、控制力、競爭力,充分發(fā)揮時代出版、皖新傳媒兩家上市公司的資本平臺優(yōu)勢,積極推動安廣網(wǎng)絡(luò)、新安傳媒、華文經(jīng)貿(mào)等公司股份制改造,大力推進(jìn)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組;抓住國家批準(zhǔn)建設(shè)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃的重大機(jī)遇,研究出臺《加快省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)意見》,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地),精心謀劃和推進(jìn)一批成長性好、牽動性強(qiáng)、市場空間大、發(fā)展前景廣闊的重大項目,加快要素集聚,實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。同時,積極扶持各類“專、精、特、新”民營文化企業(yè)發(fā)展,形成了一批專業(yè)特色鮮明的民營文化產(chǎn)業(yè)板塊。
以培育新興業(yè)態(tài)為目標(biāo)取向。以高新技術(shù)提升文化產(chǎn)業(yè)水平,增強(qiáng)文化傳播力,引領(lǐng)和擴(kuò)大文化消費(fèi),是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。安徽省積極利用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),促使其從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變、從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變、從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等對接,支持和引導(dǎo)文化企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,催生新的文化業(yè)態(tài),積極培育文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視、手機(jī)動漫等新興產(chǎn)業(yè);制定實(shí)施全省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,加快推動合肥、蕪湖、馬鞍山動漫基地集群化發(fā)展,努力把安徽省建設(shè)成為動漫產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。
以開拓國內(nèi)國際市場為重要支撐。用好國內(nèi)國際兩種資源、開拓國內(nèi)國際兩個市場,能夠?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。安徽省進(jìn)一步加大招商引資力度,鼓勵和支持非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè);加快文藝演出院線、電影院線建設(shè),積極推動廣電網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化轉(zhuǎn)換和大容量、雙向交互改造;以文化企業(yè)為主體,加強(qiáng)出口平臺和海外營銷渠道建設(shè),大力推動安徽文化“走出去”,支持皖版圖書、音像、影視、版權(quán)、演藝等拓展國際市場;鼓勵安徽出版集團(tuán)等有實(shí)力的文化企業(yè)“借船出!,通過獨(dú)資、合資、控股、參股等多種形式在境外興辦實(shí)體,實(shí)現(xiàn)落地經(jīng)營,加快推進(jìn)由出口產(chǎn)品向出口品牌乃至出國創(chuàng)牌轉(zhuǎn)變。
以加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)為強(qiáng)大保障。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),需要大量富有創(chuàng)意、精通技術(shù)、善于管理、敢于開拓的復(fù)合型人才。安徽省以“六個一批”雙百人才工程為龍頭,抓緊培育和引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高端人才和領(lǐng)軍人物;鼓勵和扶持有條件的高等院校開設(shè)文化創(chuàng)意、數(shù)字動漫、新技術(shù)、新媒體等專業(yè);以出版?zhèn)髅綐I(yè)博士后科研工作站及工程碩士培養(yǎng)點(diǎn)為基地,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化;建立文化人才引進(jìn)綠色通道,把引進(jìn)高層次文化人才納入安徽省引進(jìn)高層次人才工作范圍;創(chuàng)新人才工作機(jī)制,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的管理制度、與社會結(jié)構(gòu)變動相適應(yīng)的流動制度、與文化的創(chuàng)造性勞動相適應(yīng)的分配制度,努力營造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。
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