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藝術(shù)品交易成逃稅重災(zāi)區(qū) 拍行:天價(jià)成交稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁

2011年04月11日 00:00   來源:SRC-71   鄭潔

 

暴帆/攝

  近日,中國藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)剛剛榮登世界第一寶座,在不斷曝出的天價(jià)成交事件背后,卻難掩尷尬現(xiàn)狀:無論是藝術(shù)家個(gè)人,還是畫廊、拍賣行等經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),都遠(yuǎn)沒成為中國的納稅大戶。著名收藏家馬未都直言:中國是藝術(shù)品交易大國,卻是納稅小國,藝術(shù)品交易稅率很低,以致中國很可能成為國際藝術(shù)品商的逃稅港。

  畫家:

  九成九不交個(gè)稅

  一位組織藝術(shù)品展賣和拍賣的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴記者,最讓她頭疼的就是藝術(shù)家拒絕繳納個(gè)稅。最近她的公司剛要組織一場(chǎng)畫作的拍賣,但每當(dāng)她去督促畫家繳稅時(shí),參拍畫家都明確表示不接受由他們個(gè)人繳稅,把這個(gè)難題拋給了經(jīng)紀(jì)公司。通常,她只能拿其他完過稅的票據(jù)來抵這部分畫家的個(gè)稅。另外,他們公司日常經(jīng)營的收益也要按國家稅率規(guī)定進(jìn)行繳納。

  “隨便到圈里問一問,畫家九成九沒有交過個(gè)稅。”這位女士說,這是交易方式?jīng)Q定的。除非上拍賣行,畫家和畫廊、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)間的交易都是線下交易,沒有版權(quán)登記,沒有成交記錄,當(dāng)然談不上征稅了。

  另外一些行業(yè)人士也反映,藝術(shù)品經(jīng)營中無證經(jīng)營、畫家自畫自賣且逃漏稅情況非常嚴(yán)重,這中間缺乏了若干個(gè)監(jiān)督性的鏈條,比如經(jīng)紀(jì)公司的專業(yè)資格及監(jiān)控、藝術(shù)品交易的版權(quán)登記等,甚至藝術(shù)品真假難辨,也在一定程度上遏制了藝術(shù)品納稅的良性循環(huán),導(dǎo)致藝術(shù)品稅收流失。

  根據(jù)稅務(wù)部門的相關(guān)資料顯示,按稅法規(guī)定,畫家出售自己的作品,同演員參與演出一樣,應(yīng)按“勞務(wù)報(bào)酬所得”依法納稅,而稅率則按照應(yīng)納稅額的不同分為20%至40%不等。而且,自2006年起,國稅總局下發(fā)《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)》。根據(jù)該《辦法》,年收入超過12萬元、在兩處以上地方取得薪金等五類情形須向稅務(wù)部門自行申報(bào)納稅。而業(yè)內(nèi)人士反映,藝術(shù)家去申報(bào)個(gè)稅的極少。

  畫廊:

  “二道販子”避稅有術(shù)

  畫家李安軍在其博客中寫道:“中國畫市場(chǎng)的不規(guī)范似乎成為圈子里的潛規(guī)則了——畫家對(duì)自己的操作!拍賣行的唯利是圖!畫廊的投機(jī)倒賣!原本二級(jí)市場(chǎng)的拍賣行成為了一級(jí)市場(chǎng),成為了市場(chǎng)的坐標(biāo);原本不應(yīng)參與市場(chǎng)操作的畫家成為自己的代理商,成為終端市場(chǎng);而原本應(yīng)該是一級(jí)市場(chǎng)的畫廊卻淪落為投機(jī)倒把的‘二道販子’,沒有自己的品牌、沒有自己的簽約畫家,只是一味地參與到各種炒作之中,不管畫家好壞,只要存在暴利,就大膽買賣,全然不顧及自己是否能夠培養(yǎng)一個(gè)長久的藏家群體!

  一席話似乎描繪出了當(dāng)下畫廊生存的尷尬和混亂。而在混亂當(dāng)中,想尋求有序的納稅當(dāng)然不太可能了。

  記者從一些業(yè)內(nèi)人士處了解到,目前北京畫廊的生存狀況極其混亂。一些生存困難的畫廊已經(jīng)只能靠向畫家出租畫廊展位來謀生,涉及的稅收費(fèi)用很好計(jì)算,就是出租收益按相應(yīng)稅率征;另一部分則寄售畫家的作品,跟畫家進(jìn)行分成,畫廊收益部分當(dāng)然要交稅,“另外畫家所得的個(gè)稅是否由畫廊承擔(dān),就要看畫廊怎么跟畫家談了”。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,“年輕畫家畫廊自然可以跟其談條件,但只要有一定市場(chǎng)知名度和價(jià)格標(biāo)碼的畫家,人家就上拍賣行炒行情,不用指著畫廊代賣”。

  “現(xiàn)在的藝術(shù)品市場(chǎng)都是逐利的,畫家直接跳開畫廊這個(gè)一級(jí)市場(chǎng),上拍賣行炒行情,買家是看哪個(gè)畫家的拍賣紀(jì)錄或者媒體曝光率高,再到有他作品的畫廊去購買。”該人士認(rèn)為,這些因素導(dǎo)致畫家跟畫廊不可能是長期合作,最終畫家肯定到拍賣公司尋求終極發(fā)展,所以畫廊的“杯具”角色是注定的,很多畫廊已經(jīng)淪為“二道販子”。

  “所謂二道販子就是畫廊看哪個(gè)畫家的行情好,先行購買,再加價(jià)推到拍賣公司。很多畫廊都開始巴結(jié)拍賣公司了!痹撊耸空J(rèn)為,這其中畫廊先行購買畫作通常也都是線下交易,在拍賣公司上的成交紀(jì)錄是否也是真實(shí)可依,一套交易環(huán)節(jié)下來各自的收益是多少,其中也大有學(xué)問!皳(jù)我所知,畫廊納稅的也是極少數(shù)!

  知情人士透露,目前國家對(duì)畫廊實(shí)行包稅制,由于畫廊接手畫作時(shí)通常都為線下交易,或者是代售代理,原值不好計(jì)算,每年的營業(yè)收入及利潤也不明晰,因此畫廊每年按票據(jù)顯示的營業(yè)總額交納6%。

  拍賣行:

  天價(jià)成交的稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁

  2007年,國稅總局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范個(gè)人取得拍賣收入征收個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知》,《通知》一出,所有有合法經(jīng)營牌照的拍賣公司都依新規(guī)做了調(diào)整,選擇跟賣家分?jǐn)倐(gè)稅或者由公司代扣代繳的做法。

  該《通知》規(guī)定,個(gè)人轉(zhuǎn)讓書畫作品、古玩取得的收入,減除其財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用(憑合法憑證扣除)后的余額,按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓取得”項(xiàng)目計(jì)征20%的個(gè)人所得稅;對(duì)于藏家普遍關(guān)心的“如何來確定收藏品的原價(jià)值從而確定實(shí)際收益”,《通知》規(guī)定,通過祖?zhèn)魇詹氐模?cái)產(chǎn)原值為其收藏該拍賣品而發(fā)生的費(fèi)用;通過贈(zèng)送取得的,財(cái)產(chǎn)所得為其受贈(zèng)該拍賣品時(shí)發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)。而對(duì)納稅人不能提供合法、完整、準(zhǔn)確的財(cái)產(chǎn)原值憑證,不能正確計(jì)算財(cái)產(chǎn)原值的,按轉(zhuǎn)讓收入額的3%征收率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅;拍賣品為經(jīng)文物部門認(rèn)定是海外回流文物的,按轉(zhuǎn)讓收入額的2%征收率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

  一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,藝術(shù)品納個(gè)稅以來,拍賣行在拍品征集時(shí)難度和成本確實(shí)大大增加。起征所得稅有可能導(dǎo)致部分藏家采取私下交易的方式進(jìn)行藝術(shù)品交易,而不是送拍,并且他們可通過相關(guān)財(cái)務(wù)渠道來規(guī)避稅費(fèi),或者要求拍賣行從傭金里面做出讓步,也有和拍賣行聯(lián)手提高拍賣底價(jià),或者通過“假成交”做高行情的,待行情到高點(diǎn)再出手!斑_(dá)到天價(jià)成交,交稅虧掉的也賺回來了。羊毛出在了羊(下一個(gè)買家)身上。”而就拍賣行本身的營業(yè)稅來說,知情人士透露,由于拍賣行并不是旱澇保收的經(jīng)營性企業(yè),拍品成交也存在不可控性,目前國家對(duì)其征收3%的營業(yè)稅,這一稅率相當(dāng)之低。

  國外機(jī)構(gòu):

  中國是稅務(wù)避風(fēng)港

  號(hào)稱中國當(dāng)代藝術(shù)品最堅(jiān)定收藏者的尤倫斯夫婦,近幾年的拋售行為,似乎在演繹著一場(chǎng)外資機(jī)構(gòu)對(duì)中國藝術(shù)品的套現(xiàn)過程。

  尤倫斯是收藏中國當(dāng)代藝術(shù)數(shù)量最多、最重要的國外藏家,從上世紀(jì)七八十年代開始至今,他收藏的中國藝術(shù)品將近2000件,其中80%為當(dāng)代藝術(shù)作品。中國當(dāng)代藝術(shù)“F4”(對(duì)張曉剛、岳敏君、王廣義、方力鈞四位中國當(dāng)代藝術(shù)家的戲稱)等今天已經(jīng)是“藍(lán)籌藝術(shù)家”的大牌們,尤倫斯都是他們最初的買家之一,也是他們作品的重要推手之一。前幾年,尤倫斯當(dāng)代藝術(shù)中心開業(yè),一直以高端的收藏、專業(yè)的態(tài)度和非營利性機(jī)構(gòu)的理念令業(yè)界感嘆。然而2009年,尤倫斯夫婦開始委托北京保利國際拍賣公司拍賣其珍藏的中國藝術(shù)品,時(shí)隔兩年余,今年4月3日舉辦的香港蘇富比春季拍賣會(huì)上又舉行了名為“尤倫斯當(dāng)代藝術(shù)收藏”的拍賣專場(chǎng),其間推出了106件中國當(dāng)代藝術(shù)品。業(yè)界估計(jì),尤倫斯3年內(nèi)在中國拍賣市場(chǎng)套現(xiàn)超9.5億元。

  對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,尤倫斯從中的獲利是相當(dāng)豐厚的,目前中國對(duì)藝術(shù)品交易征收的稅率較低,在中國交易遠(yuǎn)比在英美交易值得多。

  專家點(diǎn)評(píng)

  應(yīng)建立藝術(shù)品交易登記制度

  “其實(shí)藝術(shù)品交易中的個(gè)稅登記目前是盲區(qū)。”北大文化金融研究中心主任喻文益說道,除去上拍的大型珍貴文物,一般性藝術(shù)品目前的買賣方式通常是線下買賣,首先作品分不清真假不說,通常是一手交貨一手交錢,與此類型相同的還有版權(quán)或某些創(chuàng)意性作品的交易。

  “在這方面,國家真應(yīng)該確立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),比如藝術(shù)品,設(shè)定多少萬元級(jí)的藝術(shù)品必須登記過戶,賣方也應(yīng)繳納個(gè)稅!庇魑囊嬲J(rèn)為,即使對(duì)于買賣雙方來說,這也是有益的,藝術(shù)品除了要講究收藏上的傳承有序外,在金融體系上也應(yīng)尋求傳承有序。他進(jìn)一步說道,在國際上,藝術(shù)品交易通常都有金融機(jī)構(gòu)的屢次紀(jì)錄,因而其藝術(shù)真假、市場(chǎng)價(jià)格通常都比較明晰。

  近日,國際權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,中國已成為藝術(shù)品拍賣交易第一大國。但知名收藏家馬未都談到,目前中國對(duì)于藝術(shù)品交易還是按照服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制訂稅率,國家并沒有把藝術(shù)品交易當(dāng)成經(jīng)濟(jì)命脈,目前藝術(shù)品納稅的現(xiàn)狀與中國成為藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)“老大”的地位是相去甚遠(yuǎn)的。

  6%

  中國畫廊目前經(jīng)營實(shí)行包稅制,每年按營業(yè)收入的6%進(jìn)行定額納稅。

  7%

  德國畫廊的營業(yè)稅稅率是7%,低于銷售其他類別商品的稅率。

  20%

  中國個(gè)稅規(guī)定,個(gè)人轉(zhuǎn)讓書畫作品、古玩取得的收入,減除其財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用(憑合法憑證扣除)后的余額,按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓取得”項(xiàng)目計(jì)征20%的個(gè)人所得稅。

  40%

  英國有遺產(chǎn)稅,稅率為40%,藝術(shù)品作為遺產(chǎn)是要征稅的。但是如果藝術(shù)品不出賣,而是繼續(xù)保留并且向公眾展示,可以不繳稅。

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(責(zé)任編輯:王婉瑩)

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