原標(biāo)題：德國(guó)旅行禁令帶來(lái)重創(chuàng)——

　　奧地利旅游業(yè)復(fù)蘇乍暖還寒

　　旅游和休閑度假產(chǎn)業(yè)是奧地利最重要的經(jīng)濟(jì)支柱之一，收入約占國(guó)民生產(chǎn)總值的15％，并創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。但是，奧地利旅游業(yè)對(duì)周邊國(guó)家尤其是德國(guó)的依賴程度非常高，這是在歐洲一體化框架下緊密關(guān)聯(lián)、相互影響的結(jié)果。

　　歐洲中部國(guó)家受新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重，為了降低疫情蔓延風(fēng)險(xiǎn)，德國(guó)外交部于今年3月中旬發(fā)布“全球旅行禁令”，建議民眾取消一切不必要的國(guó)際旅行，同時(shí)關(guān)閉了與鄰國(guó)法國(guó)、奧地利、瑞士、盧森堡及丹麥的邊境，規(guī)定除跨境通勤和貨運(yùn)交通外，沒(méi)有充分理由將不允許出入德國(guó)邊境。受這一禁令影響最大的是奧地利，其旅游業(yè)因此陷入了前所未有的困境。

　　德國(guó)撐起旅游經(jīng)濟(jì)“半壁江山” 

　　德國(guó)南部與奧地利接壤，兩國(guó)有著共同的語(yǔ)言、相似的文化以及數(shù)百年盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的歷史，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域關(guān)系密切，交流頻繁。奧地利是德國(guó)民眾最喜歡的旅游度假地之一，每年約有1200萬(wàn)名德國(guó)游客到訪。2019年，奧地利總計(jì)迎來(lái)7900萬(wàn)住宿人次，其中37.4％是德國(guó)游客。

　　除了首都維也納更為國(guó)際化、游客構(gòu)成更加多元以外，奧地利其他聯(lián)邦州，如薩爾茨堡州、蒂羅爾州、施泰因馬克州、克恩滕州、福拉爾貝格州、下奧地利州等，都把德國(guó)視為主要客源地，一些地方的德國(guó)游客數(shù)量幾乎與本國(guó)游客持平。比如，福拉爾貝格州每年夏季通常有度假游客130萬(wàn)人次，其中一半來(lái)自德國(guó)；薩爾茨堡州山地旅游資源豐富，專程前來(lái)欣賞自然風(fēng)光的徒步旅行者中，40％是德國(guó)人；施泰因馬克州也是非常受歡迎的旅行目的地，常客比例接近70％，其中德國(guó)游客居多。

　　可以說(shuō)，如果沒(méi)有外國(guó)客人，奧地利的很多酒店、餐飲和娛樂(lè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)將難以為繼。在德國(guó)關(guān)閉邊境后，有奧地利媒體甚至表示，這對(duì)于奧地利旅游業(yè)來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)災(zāi)難。

　　旅游業(yè)恢復(fù)“道阻且長(zhǎng)” 

　　歐洲聯(lián)盟是一體化程度較高的區(qū)域性國(guó)際組織，歐盟公民可以不受限制地自由旅行和跨境工作。在申根區(qū)內(nèi)，國(guó)家之間的往來(lái)交通更是暢通無(wú)阻�！盁o(wú)邊境”帶來(lái)的是便利和效率，但是在大流行病時(shí)期，人員的快速流動(dòng)和四通八達(dá)的交通系統(tǒng)會(huì)加劇病毒的傳播和擴(kuò)散。

　　2020年3月初，歐盟和申根區(qū)各國(guó)還沒(méi)有關(guān)閉邊境。據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，德國(guó)出現(xiàn)新冠肺炎疫情與歐洲最早暴發(fā)大規(guī)模疫情的意大利和奧地利有關(guān)。意大利旅游業(yè)發(fā)達(dá)，平均每日接待超過(guò)17.3萬(wàn)名國(guó)際游客，其中德國(guó)游客多達(dá)3.3萬(wàn)人，還有80萬(wàn)意大利人在德國(guó)定居，從意大利回國(guó)的游客可能將病毒一并帶回。奧地利阿爾卑斯山區(qū)是歐洲著名的冬季旅游勝地，與意大利接壤的蒂羅爾州伊施格爾村以滑雪場(chǎng)和酒吧派對(duì)聞名，一些冬天來(lái)滑雪的德國(guó)游客被認(rèn)為是在此感染了新冠病毒。 

　　德國(guó)人通常更喜歡在國(guó)外度假，2019年共出行7080萬(wàn)次，其中有74％是出國(guó)旅行。但受疫情影響，今年的情況顯然發(fā)生了變化。德意志新聞社此前的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，超過(guò)三成的受訪者表示已經(jīng)取消了暑期旅行計(jì)劃，只有18％的人堅(jiān)持出游；近半數(shù)受訪者認(rèn)為應(yīng)該在今年夏季繼續(xù)保持邊境管控和實(shí)施旅行禁令，僅有13％的人主張盡快恢復(fù)歐盟境內(nèi)旅行。

　　看來(lái)，想在短時(shí)間內(nèi)重新贏回德國(guó)游客的心并非易事，奧地利旅游業(yè)要恢復(fù)疫情之前的水準(zhǔn)“道阻且長(zhǎng)”。

　　旅游業(yè)重啟提上日程 

　　疫情給奧地利旅游業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的打擊是沉重的，因此，在歐洲疫情得到一定控制后，要求開(kāi)放德、奧邊境的呼聲不斷高漲。6月以來(lái)，奧地利逐步開(kāi)放了與鄰國(guó)的邊境。6月16日，奧地利放開(kāi)了對(duì)31個(gè)歐洲國(guó)家的旅行限制。隨著當(dāng)?shù)匾咔樾蝿?shì)日漸趨穩(wěn)，以及歐洲傳統(tǒng)夏季度假季的到來(lái)，重啟旅游業(yè)已被列入日程。

　　自5月中旬起，奧地利的餐館和酒店開(kāi)始恢復(fù)營(yíng)業(yè)。在奧地利的山區(qū)和湖區(qū)，短途的休假和旅行已經(jīng)開(kāi)始。5月21日，奧地利聯(lián)邦總理塞巴斯蒂安·庫(kù)爾茨、奧地利旅游部部長(zhǎng)伊麗莎白·柯斯汀格、奧地利商會(huì)主席哈拉德·馬勒出席新聞發(fā)布會(huì)，支持9個(gè)聯(lián)邦州及相關(guān)城市共同發(fā)起旅游市場(chǎng)推廣活動(dòng)。奧地利聯(lián)邦政府還提供了4000萬(wàn)歐元（約合人民幣3.11億元）的特別預(yù)算，作為振興旅游業(yè)的重要措施。

　　根據(jù)往年數(shù)據(jù)，夏季赴奧地利的游客中，本國(guó)游客和德國(guó)游客大約各占1/3，因此后續(xù)的推介活動(dòng)也首先圍繞這兩個(gè)目標(biāo)群體展開(kāi)。針對(duì)奧地利本土的推介活動(dòng)主題為“一個(gè)美好的夏天在等你——探索自己的國(guó)家”，包括“自然與水”“遠(yuǎn)足與阿爾卑斯山”“城市與文化”三大板塊，通過(guò)詳細(xì)介紹當(dāng)?shù)氐穆糜喂竞蛢?yōu)惠項(xiàng)目，激發(fā)人們對(duì)國(guó)內(nèi)旅行和體驗(yàn)的興趣。針對(duì)德國(guó)受眾的推介活動(dòng)以“奧地利的美好夏天在等你”為主題，希望吸引更多德國(guó)游客到鄰國(guó)休閑度假。這些活動(dòng)也得到了奧地利國(guó)家電視臺(tái)、奧地利廣播三臺(tái)以及數(shù)字頻道的支持。

　　此外，奧地利為了向游客展示“安全和舒適的旅行目的地”的形象，將對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的旅游從業(yè)人員分期分批進(jìn)行新冠病毒檢測(cè)。自7月初起，每周能夠進(jìn)行6.5萬(wàn)次檢測(cè)，費(fèi)用全部由公共部門承擔(dān)。