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江海沙洲 青春守候

2020年11月23日 07:08    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)    巨云鵬

  核心閱讀

  位于長(zhǎng)江入?诘纳虾>哦紊碀竦貒(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),有一支由公安部門(mén)和保護(hù)區(qū)管理部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。這支隊(duì)伍中,有不少年輕的執(zhí)法員,從事著調(diào)查取證、打擊偷獵、生態(tài)普法等工作,守護(hù)著這塊沙洲。

  九段沙濕地槽溝縱橫交錯(cuò),江海交匯的獨(dú)特濕地生態(tài)系統(tǒng)滋養(yǎng)出豐富的生物群。到2018年底,上海九段沙濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理署記錄到昆蟲(chóng)403種、大型底棲動(dòng)物115種、魚(yú)類(lèi)135種、鳥(niǎo)類(lèi)206種。

  以前,保護(hù)區(qū)管理署執(zhí)法力量相對(duì)薄弱,難以有效打擊違法犯罪。經(jīng)協(xié)調(diào)溝通,長(zhǎng)江航運(yùn)公安局上海分局與保護(hù)區(qū)管理署開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,專(zhuān)項(xiàng)打擊九段沙非法捕撈;2018年5月,該分局長(zhǎng)興派出所副所長(zhǎng)葛巍巍來(lái)到了九段沙。2016年9月開(kāi)始,上海市的破壞環(huán)境資源保護(hù)刑事案件交由上海鐵路運(yùn)輸檢察院集中管轄;此后,該院第三檢察部副主任李怡文被選派進(jìn)環(huán)資類(lèi)案件辦案部門(mén)。

  在他們看來(lái),保護(hù)九段沙,法律是最有力的武器之一。

  加強(qiáng)巡邏,對(duì)周邊地區(qū)非法漁獲物的走向、來(lái)源反復(fù)摸排

  九段沙淺灘多,大船開(kāi)不進(jìn)去,得用小艇。遍地蘆葦,河網(wǎng)仿佛迷宮一般,巡邏隊(duì)員不熟悉的時(shí)候,船開(kāi)著開(kāi)著就會(huì)迷路。

  第一次看見(jiàn)眼前這片綠時(shí),葛巍巍無(wú)意欣賞,從警十年,他有自己的職業(yè)敏感:“非法捕撈的漁船又小又快,在這里躲躲藏藏,難抓。”

  “有時(shí)對(duì)方仗著環(huán)境熟、船速快,從我們眼皮子底下就溜了,追都追不上!闭劶巴但C者的行徑,葛巍巍氣得牙癢。

  隨著常態(tài)化巡邏的展開(kāi),民警們幾乎每天都在蘆葦蕩里摸索。他們投入偵破大案、要案的精力,在加強(qiáng)巡邏的同時(shí),也對(duì)九段沙周邊地區(qū)非法漁獲物的走向、來(lái)源反復(fù)摸排。

  經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的摸索,2018年10月,根據(jù)線索,葛巍巍帶隊(duì)一舉破獲九段沙一起嚴(yán)重非法捕撈案件,當(dāng)場(chǎng)查獲蛸蜞等漁獲物近千斤,抓獲非法捕撈人員4名。

  如今,白天明目張膽的非法捕撈幾乎絕跡,偷捕人會(huì)在晚上出沒(méi)。于是,夜間偵查成為民警工作的常態(tài)。為了破案,葛巍巍和同事們常!鞍准雍凇边B軸轉(zhuǎn),在岸上搜集辦案線索,到海里追捕偷獵船只。

  偵辦環(huán)資類(lèi)案件,需要掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)論證

  “以前我從沒(méi)聽(tīng)過(guò)九段沙,不知道上海還有這么一片‘世外桃源’!35歲的李怡文,一開(kāi)始對(duì)環(huán)境資源類(lèi)案件并不熟悉。如今,上海重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)域,李怡文已經(jīng)是如數(shù)家珍。

  此外,她對(duì)相關(guān)知識(shí)也有了更深入的了解。“比如說(shuō)電魚(yú),傷害的不只是幾條魚(yú),還包括一整片水域的微生物!崩钼恼f(shuō)。

  2018年10月,長(zhǎng)江航運(yùn)公安局上海分局破獲的那樁非法捕撈蛸蜞案件,沒(méi)有以行政處罰結(jié)束。該局在詳細(xì)調(diào)查后立案,并于2019年3月移送起訴。李怡文作為承辦檢察官接手了該案件。

  “接手這個(gè)案件,我第一反應(yīng)是這可能構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。”李怡文介紹,蛸蜞本身不是保護(hù)動(dòng)物,屬于水產(chǎn)品。然而,依據(jù)刑法相關(guān)條款,在禁漁期或禁漁區(qū)捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的就會(huì)構(gòu)成犯罪。

  和普通刑事犯罪案件相比,偵辦環(huán)資類(lèi)案件,需要掌握更多環(huán)境資源領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。在李怡文手機(jī)里,自然資源、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域?qū)<业穆?lián)系方式有很多;微信關(guān)注的公眾號(hào),也多是綠化市容、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)的。

  為查清案情,李怡文四處請(qǐng)教,嚴(yán)謹(jǐn)論證捕撈蛸蜞對(duì)九段沙環(huán)境的損害。根據(jù)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)家和上海市農(nóng)業(yè)、漁政部門(mén)的相關(guān)介紹,李怡文弄清楚了捕捉這種“小螃蟹”的危害所在。

  在九段沙各處淺灘之上,蛸蜞隨處可見(jiàn),哪怕人走近了也不躲!膀衮嗍区B(niǎo)類(lèi)的主要食物來(lái)源,大量蛸蜞被捕撈之后,鳥(niǎo)就缺少食物了!崩钼拿靼,“這些看似普通的‘小螃蟹’一旦銳減,必定會(huì)對(duì)九段沙生態(tài)系統(tǒng)造成損害。”

  在證據(jù)充分的情況下,4名犯罪嫌疑人被以非法捕撈水產(chǎn)品罪起訴并最終獲刑。

  “辦好一個(gè)案子,就是一堂生動(dòng)的生態(tài)普法課”

  2018年底,長(zhǎng)江航運(yùn)公安局上海分局接到舉報(bào),有人在九段沙毒殺野鴨,還在長(zhǎng)興島等地售賣(mài)。到了長(zhǎng)興島,民警們抓獲了一名嫌疑人,但嫌疑人不承認(rèn)自己下毒,堅(jiān)持說(shuō)是撿的。

  “我們擴(kuò)大搜查范圍,找到了相關(guān)證據(jù)?吹竭@些證據(jù),嫌疑人承認(rèn)了犯罪事實(shí),并交代已經(jīng)賣(mài)掉了4只中毒野鴨。”葛巍巍說(shuō),“中毒野鴨的肌肉、血液里都有農(nóng)藥成分,人一旦食用會(huì)特別危險(xiǎn)。”通過(guò)一些線索,葛巍巍等人迅速找到買(mǎi)鴨人,及時(shí)避免了中毒事件的發(fā)生。2019年6月5日,犯罪嫌疑人被上海鐵路運(yùn)輸檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟。嫌疑人不但被判了刑,還要賠償因破壞國(guó)家野生動(dòng)物資源及水產(chǎn)資源造成的相關(guān)損失。

  “毒幾個(gè)鴨子就要判刑了,還要賠錢(qián)?”這個(gè)案子在九段沙附近的鄉(xiāng)村引起不小的反響。聽(tīng)到村民議論,李怡文表示:“這件案子讓村民明白,破壞生態(tài)環(huán)境,有時(shí)是要負(fù)刑事責(zé)任的!

  “辦好一個(gè)案子,就是一堂生動(dòng)的生態(tài)普法課!睂(duì)此,葛巍巍感觸很深。隨著打擊力度加大、普法工作開(kāi)展,這兩年,九段沙周邊非法捕撈的案件已經(jīng)越來(lái)越少!澳且豢涛矣X(jué)得很自豪,生態(tài)這樣好,有我們的一份力。”李怡文說(shuō)。

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(責(zé)任編輯: 魏金金 )

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