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今年汛期文物受損最為嚴(yán)重,怎么辦?

2020年07月18日 16:53    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月18日訊 今年6月以來(lái),我國(guó)江南、華南、西南暴雨增多,不少地方文物單位受到洪水威脅。近日,國(guó)家文物局副局長(zhǎng)宋新潮就汛期文物安全工作,對(duì)汛期文物受損、文物防災(zāi)減災(zāi)和下一步工作安排等問(wèn)題,接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)。

  今年是近年來(lái)汛期文物受損最為嚴(yán)重的一年

  國(guó)家文物局副局長(zhǎng)宋新潮表示,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至7月16日,江西、安徽、湖南、四川、廣西、湖北、重慶、廣東、福建、貴州、浙江等11省份有500余處不可移動(dòng)文物因洪災(zāi)不同程度受到損失,其中涉及全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位76處、省級(jí)文物保護(hù)單位187處。今年是近年來(lái)汛期文物受損最為嚴(yán)重的一年。

  不同地區(qū)、不同種類(lèi)文物受損情況存在差異。宋新潮表示,長(zhǎng)江流域省份文物受損情況較為嚴(yán)重。受損文物中,古橋梁被沖毀、古城墻坍塌和文物建筑房屋垮塌較為嚴(yán)重。11個(gè)省份中共有70余座橋梁受損。

  文物部門(mén)是如何“護(hù)”文物周全?

  針對(duì)汛期文物安全嚴(yán)峻形勢(shì),宋新潮表示,國(guó)家文物局高度重視文物防汛救災(zāi)工作,始終堅(jiān)持以防為主,將文物單位搶險(xiǎn)加固和保護(hù)性設(shè)施建設(shè)納入文物保護(hù)工程重點(diǎn)項(xiàng)目,將自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置納入國(guó)家文物局突發(fā)事件應(yīng)急管理重要內(nèi)容,每年對(duì)災(zāi)后文物修繕、修復(fù)給予重點(diǎn)支持。同時(shí),國(guó)家文物局將密切關(guān)注和督導(dǎo)各地文物防汛安全工作情況,并將根據(jù)各地文物受損實(shí)際,在災(zāi)后文物修繕修復(fù)經(jīng)費(fèi)和技術(shù)上給予重點(diǎn)指導(dǎo)和支持。

  據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者了解,今年進(jìn)入汛期以來(lái),國(guó)家文物局一直密切關(guān)注各地汛情,及時(shí)啟動(dòng)了應(yīng)急機(jī)制,向相關(guān)省份發(fā)出電話(huà)預(yù)警,隨即印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)汛期文物安全工作的緊急通知,對(duì)全國(guó)文物防汛安全工作做了具體安排。向文物受災(zāi)嚴(yán)重的四川、湖北、廣西、安徽、江西、湖南、重慶等省份,撥付文物應(yīng)急搶險(xiǎn)資金350萬(wàn)元。各地文物部門(mén)按照國(guó)家文物局要求,成立了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急組織,啟動(dòng)汛期文物安全應(yīng)急機(jī)制。

  許多文物自身的防災(zāi)抗災(zāi)功能尚未很好發(fā)揮

  防災(zāi)減災(zāi)是文物安全的長(zhǎng)期任務(wù),也是當(dāng)前的緊迫工作。宋新潮從兩個(gè)方面分析了文物防災(zāi)減災(zāi)工作存在的重難點(diǎn)問(wèn)題。

  從文物本身和文物所處環(huán)境看,宋新潮指出,一方面,文物本身防災(zāi)抗災(zāi)能力弱。古橋梁、古城墻、古民居等文物建筑年代悠遠(yuǎn),猶如歷史“老人”,千百年受自然環(huán)境侵蝕和人為活動(dòng)影響,抵御自然地質(zhì)災(zāi)害能力弱。同時(shí),我國(guó)文物建筑多為木構(gòu)架結(jié)構(gòu),主要建筑材料為木材、磚瓦等,尤其是一些革命舊址,多為祠堂、民居建筑,建筑等級(jí)不高,容易在自然地質(zhì)災(zāi)害中受損。另一方面,極端天氣增大文物安全壓力。文物分布區(qū)域復(fù)雜,許多位于山區(qū)、河流、湖泊、溝谷區(qū)域,受自然地質(zhì)災(zāi)害影響較大。

  從防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)、能力、專(zhuān)業(yè)力量來(lái)看,宋新潮表示,從目前研究狀況來(lái)看,防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究不足。我國(guó)文物、建筑學(xué)界對(duì)文物自身具有的防災(zāi)抗災(zāi)功能作用關(guān)注不夠,未能形成系統(tǒng)的文物防災(zāi)理念和技術(shù)體系,文物修繕中防災(zāi)減災(zāi)措施缺少針對(duì)性指導(dǎo),許多文物自身的防災(zāi)抗災(zāi)功能尚未很好發(fā)揮。除此之外,防災(zāi)減災(zāi)整體能力不強(qiáng)。一些地方文物防災(zāi)減災(zāi)工作未得到應(yīng)有重視,文物防災(zāi)減災(zāi)尚未作為重要和專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容納入地方自然地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)體系當(dāng)中。同時(shí),各地基層文物部門(mén)和文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)薄弱,人員力量普遍不足,防災(zāi)減災(zāi)物資裝備保障不夠,缺乏有效搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)業(yè)力量,面對(duì)重大自然地質(zhì)災(zāi)害,文物應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作就顯得力不從心。

  下一步的安排和考慮

  接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí),宋新潮表示,文物珍貴脆弱、類(lèi)型多樣、分布廣泛、產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,防災(zāi)減災(zāi)工作既是系統(tǒng)工程,也是專(zhuān)業(yè)工作,需要各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)調(diào)配合、共同努力,也需要社會(huì)力量廣泛參與。

  宋新潮提出了5個(gè)方面的安排和考慮。一是統(tǒng)籌納入防災(zāi)減災(zāi)體系。督導(dǎo)各地將文物防災(zāi)減災(zāi)作為重要內(nèi)容,納入防災(zāi)減災(zāi)體系。在重大自然地質(zhì)災(zāi)害中,將文物作為國(guó)家和人民重要財(cái)產(chǎn),統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)同配合,加強(qiáng)多災(zāi)種綜合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等,提升文物防災(zāi)減災(zāi)整體能力。

  二是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)研究。加大投入,中央和各級(jí)政府財(cái)政設(shè)立文物防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),增強(qiáng)文物抗災(zāi)能力和搶險(xiǎn)救災(zāi)保障。

  三是文物修繕中考慮防災(zāi)問(wèn)題。在堅(jiān)持不改變文物原狀的原則,不影響文物本體安全和環(huán)境風(fēng)貌的前提下,將建筑加固、防震、防滲、泄洪等文物防災(zāi)抗災(zāi)措施,作為文物修繕內(nèi)容予以同步考慮、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。

  四是完善文物防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步完善文物防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,指導(dǎo)各地根據(jù)實(shí)際制定文物防災(zāi)減災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,切實(shí)增強(qiáng)文物安全應(yīng)急處置能力。

  五是發(fā)揮文物自身防災(zāi)功能。深入挖掘一些古城、古村落和古建筑等本身具有的獨(dú)特防災(zāi)體系和抗災(zāi)功能,充分發(fā)揮其在現(xiàn)代城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)中的重要作用。

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(責(zé)任編輯: 李江濤 )

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