經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京10月12日訊 （記者劉園香 魏金金）10日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2017年我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)權(quán)威數(shù)據(jù)。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，與之前幾年相比，2017年我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的增速雖然仍保持在12%左右的水平，但占GDP的比重僅比前一年提高了0.06個百分點，這距離2020年文化產(chǎn)業(yè)成為我國國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的理論值，即占GDP的比重達到5%來說，還有一定的距離。  

　　最新數(shù)據(jù)中透露出我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的哪些現(xiàn)狀和問題？下一步如何推動我國文化產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展？經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪了北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳少峰，中央財經(jīng)大學(xué)文化與傳媒學(xué)院院長，文化經(jīng)濟研究院院長魏鵬舉，為我們解答其中的疑惑。

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者：此前國家統(tǒng)計局初步測算顯示，2005-2017年，我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長19.7%（未扣除價格因素影響，下同），比同期GDP現(xiàn)價年均增速高6.3個百分點。而這次發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增速，以及比同期GDP名義增速均低于平均值。這是否說明文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增速放緩？造成這種現(xiàn)象的原因是什么呢？

制圖：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)邵希煒

　　陳少峰：這個現(xiàn)象要全面看待。

　　一方面，當前，隨著互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)的快速發(fā)展，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托的文化新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)且發(fā)展迅速，日益成為文化產(chǎn)業(yè)新的增長點；另一方面，不可否認的是，包括報紙、雜志和圖書出版、廣電、部分工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)在不同程度和不同層面受到強烈沖擊，增速下滑較多。

　　所以這樣一平攤下來，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值、占GDP的比重等增速并不大，但這種統(tǒng)計結(jié)果其實反映了現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級，所以增速放緩可能還要持續(xù)一段時間。

　　魏鵬舉：從國家統(tǒng)計局連續(xù)10多年發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，進入“十三五”以來，文化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增速相對放緩，從此前平均增速超20%，降至這幾年的12%左右（2014年12.1%，2015年為11%，2016年為13%，2017年12.8%，中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道注），這主要與我國宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有關(guān)。隨著我國經(jīng)濟從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)的增速明顯放緩，由此也直接影響到文化產(chǎn)業(yè)的整體增速。

制圖：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)邵希煒 

　　從2016年、2017年兩年規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)額的增長情況來看，生產(chǎn)類的行業(yè)（按最新行業(yè)類別為“文化制造業(yè)”，中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道注）普遍增速偏低，2016年為7.6%，2017年生產(chǎn)類也都很不景氣（為1.7%，中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道注），我覺得這是受宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展大環(huán)境的影響導(dǎo)致的。

　　另一方面，文化產(chǎn)業(yè)本身也在進行著自身的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，比如說生產(chǎn)大類的這類文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以及廣電，新聞出版等這些行業(yè)，增速也相對較慢；而文化信息傳輸服務(wù)等與新技術(shù)相關(guān)的行業(yè)，其發(fā)展增速非常快，2016年、2017年兩年文化信息傳輸服務(wù)平均增速超過30%。此外，文化藝術(shù)服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)都有比較高的增速，所以即便近2/3的行業(yè)增長不景氣，文化產(chǎn)業(yè)整體上還是保持了一個較高的增速。

　　之所以出現(xiàn)這樣的情況，就是因為兩年來，這些和新技術(shù)、消費相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，從而帶動了行業(yè)整體相對高速的發(fā)展，但由于我們還處于結(jié)構(gòu)性的調(diào)整階段，所以整體增速不如之前。

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道：《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中明確提出，到2020年，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　然而數(shù)據(jù)顯示，2017年全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為34722億元，占GDP的比重為4.2%，比上年提高0.06個百分點。這與國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的理論值，即占GDP的比重達到5%來說，還有一定的距離。

　　魏鵬舉：從理論值上來看，可能是困難的，但是也要看具體情況。國家也在不斷調(diào)整每個階段的發(fā)展理念，因此在高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段，我們對于國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的認識也要進行相應(yīng)的調(diào)整。

　　“支柱產(chǎn)業(yè)”如果從高速度的角度來說，主要還是按照GDP的標準來衡量，而從高質(zhì)量的發(fā)展角度，我們要從其創(chuàng)新內(nèi)涵發(fā)展，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體帶動作用，對經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展的綜合效應(yīng)來進行衡量。

　　如果從高質(zhì)量的角度來看，我覺得也可以將當前的文化產(chǎn)業(yè)視為國家高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾對美好生活的向往的重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道：在目前的形勢下，您認為我國應(yīng)該如何推動文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以實現(xiàn)國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的目標？

　　陳少峰：我認為，要從三個角度發(fā)力：

　　一是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)。一方面，要重視互聯(lián)網(wǎng)新媒體和衍生品的開發(fā)。當前我國新媒體蓬勃發(fā)展，新媒體的垂直化、多元化經(jīng)營是未來文化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式的一個方向。如現(xiàn)在很多微信公眾號除了有廣告收入，都在借助互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)力“文化+電商”，但是很多并未納入統(tǒng)計范圍。另一方面，視頻網(wǎng)站、網(wǎng)紅經(jīng)濟等方興未艾，未來與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很有潛力。

　　二是做好文化和旅游的融合。當前盡管旅游人次眾多，市場龐大，可多年來很多旅游項目最后都做成了房地產(chǎn)項目或者做成很簡單的主題公園，文化體驗也還是以觀光旅游為主，體驗性強、消費類型多、文化參與度高的旅游還沒真正開展。開發(fā)文旅IP、發(fā)力體驗旅游，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，通過文化內(nèi)涵高的旅游和消費來帶動投資，這在未來有很大的成長空間。

　　三是圍繞城市文化建設(shè)，構(gòu)建城市自己的文化產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在很多城市的旅游產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品，沒有任何IP支撐，買來送人也沒有品牌和特色。只有通過挖掘城市的歷史文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，對自己城市文化元素加以提煉，做成一個有IP的“城市文化體驗中心+城市文化IP產(chǎn)業(yè)鏈”，這每個城市都可以做，未來將有很大的消費市場。

　　魏鵬舉：實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)目標，我認為要做好以下幾方面工作：

　　一是要加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，這個任務(wù)非常艱巨。所謂“現(xiàn)代”很重要的體現(xiàn)是要在改革開放不斷深化的基礎(chǔ)上，加強與最新的技術(shù)相結(jié)合，這也是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。

　　比如，文化與科技融合的產(chǎn)業(yè)部分，目前是文化產(chǎn)業(yè)增長最快的部分，也是最具備活力競爭的部分，比如網(wǎng)絡(luò)視頻，網(wǎng)絡(luò)音樂，網(wǎng)絡(luò)游戲，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等。近年來，這些行業(yè)發(fā)展得非�？�，有些領(lǐng)域已經(jīng)超過美國。

　　二是文化體制改革要與改革開放密切結(jié)合在一起，繼續(xù)深化體制改革，進一步釋放文化生產(chǎn)力。文化體制改革在經(jīng)過前一輪改革之后，發(fā)展初見成效，但目前還存在一些問題，比如國有企業(yè)活力如何進一步激發(fā)，如何保障民營文化企業(yè)在今后有更好、更穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，如何保障民營文化企業(yè)的發(fā)展積極性等。

　　三是要在改革開放的基礎(chǔ)上，進一步開放、發(fā)揮國際國內(nèi)兩種市場、兩種資源在中外文化事業(yè)發(fā)展中的積極作用。其中很重要的一點就是加強一帶一路沿線地區(qū)的文化交流與合作，包括加快構(gòu)建更健康的文化金融體系，這都是構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系的重要保障措施和基礎(chǔ)性工程。

　　四是要加快文化與旅游、文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的的融合發(fā)展，讓“文化+”效應(yīng)最大程度得發(fā)揮出來，我想這也是作為支柱產(chǎn)業(yè)的題中之意吧。