永嘉路525號民宿藏在1號樓二層。
被鄰居投訴的建國西路316弄17號民宿,紅圈內(nèi)是密碼盒。均 張家琳 李成東 攝
徐匯區(qū)一些老式弄堂、老花園洋房,頗有老上海情調(diào)。于是,一些市民把自家房子包裝后,掛到網(wǎng)上,以“民宿”之名出租。隔三岔五出現(xiàn)不同的陌生面孔,讓左鄰右舍惴惴不安:老房子沒有監(jiān)控,甚至可能無法配備消防設(shè)施,安全誰來保障……最近,12345市民服務(wù)熱線接到多個(gè)投訴,反映徐匯區(qū)永嘉路、陜西南路、建國西路、太原路、襄陽南路一帶有些花園洋房、老式里弄房被擅自改成民宿掛在網(wǎng)上出租,不僅存在租賃糾紛,還干擾了鄰居們的正常生活。
徐匯區(qū)的民宿到底發(fā)展成怎樣的狀態(tài),記者日前進(jìn)行實(shí)地走訪。
租客自助入住,鄰居不再清靜
“幾乎天天有陌生人進(jìn)出,叫我們怎么放心?”建國西路316弄黃先生向12345市民服務(wù)熱線反映,隔壁一家民宅裝修后掛到旅游、短租類平臺上,取名“三生三舍”,天南地北住客不斷。
7月16日下午,記者走進(jìn)建國西路316弄,來到黃先生指認(rèn)的17號。三層帶小院的聯(lián)體老宅奶黃色院墻上開了扇木門,門框一塊木牌下方是“凡丁衛(wèi)的有一天”幾個(gè)字。與相鄰民宅大門不同,該門牌號下方嵌了個(gè)黑紅色密碼盒,租客在平臺上訂房、付費(fèi)后,會得到一串?dāng)?shù)字;抵達(dá)后在密碼盒內(nèi)輸入數(shù)字,盒子開啟,就能拿到房門鑰匙,自助入住。
居民孔先生帶記者到弄口的分類垃圾箱前,指著亂七八糟的丟棄物說:租客們隨意傾倒,根本不管分類。正說話間,一名年輕女子拉著一輛四輪拖車進(jìn)了36號底樓,車上至少堆了3個(gè)大拉桿箱。居民們說,36號二、三層都被改成了民宿!耙粋(gè)單間每晚起碼500元,還很緊張。房東只管數(shù)鈔票,附近居民遭殃了!”有居民感嘆。
優(yōu)秀歷史建筑,安全令人擔(dān)憂
建國西路506弄懿園系本市優(yōu)秀歷史建筑,弄內(nèi)53號大門口的黑色密碼盒,讓樓內(nèi)居民非常焦慮:三樓已被改造成3家民宿,陌生人如走馬燈般進(jìn)出。記者隨居民康先生走進(jìn)底樓,只見樓梯下方的門框上,裝有電表、閘刀開關(guān)的木板上有明顯燒焦痕跡?迪壬f,去年冬天,一家民宿內(nèi)兩只空調(diào)24小時(shí)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),加上住客使用其他電器,負(fù)荷大,漏電保護(hù)器也不裝,差點(diǎn)釀成火災(zāi)。
記者推開三樓自設(shè)的大門,看到整個(gè)樓的北側(cè)成了公共廚房,還放有洗衣機(jī)。整層樓從東到南被隔成3間,每間房門上鑲有門牌號。記者隨手敲了“302號”房門,數(shù)分鐘后,門開了一小半,一名外國女子探頭張望,用英語講自己不會說中文后隨即關(guān)門。
私接燃?xì)夤艿溃米源铌柟夥?/strong>
記者轉(zhuǎn)到附近永嘉路上。如果沒有居民指點(diǎn),真不知道525號民宿密碼盒竟“隱身”在沿街電表箱下的鐵管上,旁邊張貼的“當(dāng)心觸電”讓人“嚇絲絲”。民宿位于1號樓二樓,這里有3家共用的開放式灶間,民宿將燃?xì)夤艿浪阶越尤敕績?nèi)。
據(jù)燃?xì)馄髽I(yè)介紹,用戶如擅自安裝、遷移或拆除燃?xì)庠O(shè)施,一旦造成燃?xì)庑孤瑫䥽?yán)重影響人身和周邊環(huán)境安全。可將共用灶間燃?xì)庠O(shè)施私接入戶的民宿并不少。永嘉路291弄24號門口,一位閑坐者以為記者要入住,馬上撥打手機(jī)。很快,一男子騎電動自行車來到現(xiàn)場。自稱房主的他竟不知密碼,拿起手機(jī)一陣手忙腳亂才從密碼盒中取出鑰匙。
記者隨他穿過底層共用灶間,轉(zhuǎn)了多圈木樓梯踏進(jìn)三樓一間朝南小屋,屋內(nèi)安裝了燃?xì)庠O(shè)施!澳憧梢栽谶@兒做飯”。記者開窗觀察,透過樓下搭建的玻璃頂棚,清晰可見天井被私搭成陽光房,其中也有燃?xì)庠O(shè)施!懊客400元,先付錢后入住!痹谶@條弄堂,記者至少發(fā)現(xiàn)26號、37號都有民宿。
老房開設(shè)民宿,需精細(xì)化監(jiān)管
12345市民服務(wù)熱線平臺顯示,徐匯區(qū)有關(guān)部門對居民投訴上述民宿的回復(fù)多為:經(jīng)核實(shí),發(fā)現(xiàn)該房屋為短期租賃。目前國內(nèi)對房屋短期出租、民宿等行為存在法律空白,無整治取締的法律依據(jù)。相關(guān)派出所則回復(fù):有的民宿系老式結(jié)構(gòu)住宅,不具備設(shè)置消防專用通道條件……
復(fù)旦大學(xué)旅游學(xué)系副教授、碩士生導(dǎo)師王永剛博士認(rèn)為:徐匯區(qū)內(nèi)老式里弄、老洋房及優(yōu)秀歷史建筑眾多,周邊交通便捷,商業(yè)設(shè)施繁華,醫(yī)療衛(wèi)生等資源豐富……這些是當(dāng)?shù)孛袼藜鄣闹饕。他指出,國家旅游局去?0月出臺的《旅游民宿基本要求與評價(jià)》顯示,無論鄉(xiāng)村還是城鎮(zhèn)民宿,其經(jīng)營場地應(yīng)征得當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門同意。在本市建設(shè)世界著名旅游城市的大目標(biāo)下,民宿業(yè)是符合國際旅游發(fā)展趨勢的業(yè)態(tài)類型,也是展示徐匯乃至上海文化特色的重要載體。他呼吁監(jiān)管部門實(shí)施精細(xì)化管理,對確因內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)境衛(wèi)生差、擾民嚴(yán)重、存在治安等隱患且難以整改的,要予以取締。