原標(biāo)題:優(yōu)質(zhì)旅游呼喚旅游新標(biāo)準(zhǔn)
重慶長壽菩提古鎮(zhèn)入選“全國優(yōu)質(zhì)旅游項目”。
2018年開年,中國旅游業(yè)有了一個新目標(biāo):邁向優(yōu)質(zhì)旅游。這意味著,評價中國旅游的標(biāo)準(zhǔn)將不再是速度和規(guī)模,而是品質(zhì)和內(nèi)涵。近年來,中國旅游業(yè)獲得了前所未有的快速發(fā)展,所取得的成果和帶來的紅利為世界矚目。然而,與此同時,我國旅游業(yè)發(fā)展中的一些品質(zhì)短板逐漸暴露,游客對于高品質(zhì)旅游產(chǎn)品的需求日益迫切。
“可以說,提高我國旅游業(yè)在服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)督、評價等方面的標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)到了迫在眉睫的關(guān)鍵時期!敝袊糜窝芯吭郝糜螛(biāo)準(zhǔn)化研究基地首席專家、浙江省旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長任鳴教授接受本報記者采訪時指出,標(biāo)準(zhǔn)化是旅游業(yè)發(fā)展的基石,基石不牢,地動山搖,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升旅游品質(zhì)的重要途徑。
旅游亂象不是“中國特產(chǎn)”
近日,雪鄉(xiāng)宰客事件讓旅游亂象再度成為輿論焦點,如何解決旅游業(yè)這一“老大難”問題引發(fā)各方討論。
“旅游亂象不是‘中國特產(chǎn)’,意大利、法國、美國、日本等許多國家都經(jīng)歷過這樣痛苦的發(fā)展過程!比硒Q表示,出現(xiàn)這樣的問題不可怕,關(guān)鍵是要找到一條切實可行的解決途徑。日本在“二戰(zhàn)”之后,實行“觀光立國”戰(zhàn)略,期間也曾出現(xiàn)過各種旅游亂象,此后,逐漸走向規(guī)范化、品質(zhì)化、高性價比的良性發(fā)展道路,這其中就有標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的功勞。日本的民宿業(yè)在國際上有著良好的聲譽,因為日本有一整套相應(yīng)的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)。任鳴介紹,日本國土交通省每隔幾年就會對民宿業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行修訂,已先后修改了10稿左右。
“細(xì)致、準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)對于修正發(fā)展中出現(xiàn)的亂象有著積極作用,一份好的標(biāo)準(zhǔn)也能得到旅游從業(yè)者、消費者的認(rèn)同,從而讓相關(guān)行業(yè)進入良性循環(huán)!比硒Q說,目前我國存在的旅行社不合理低價團、導(dǎo)游宰客、景區(qū)存在安全隱患等問題,都與缺乏可參考、操作性強的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有一定關(guān)系。完善的旅游標(biāo)準(zhǔn)才能保證管理有依據(jù)、經(jīng)營有參照、投訴有憑證,旅游的參與者都有規(guī)可循。
隨著游客選擇的多元化,游客們“用腳投票”,對于旅游品質(zhì)的要求不斷地改變和提高,這也將倒逼旅游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不斷提升。因而,旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)絕不是一勞永逸的,需要根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的實際情況,不斷做出相應(yīng)的修正。
標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)“大而化之”
任鳴指出,目前我國旅游行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)大多還屬于“定性”的規(guī)范和要求,例如《旅行社國內(nèi)旅游服務(wù)規(guī)范》、《旅游景區(qū)游客中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范》等,表述較為抽象;而“定量”的標(biāo)準(zhǔn)要求更加細(xì)化,更直觀、簡潔、準(zhǔn)確,目前我國還比較欠缺!耙蚨趯嵺`中,無論是對旅游業(yè)經(jīng)營者還是消費者而言,都缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)和可靠依據(jù)。”
在旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上,國外的經(jīng)驗可以作為“它山之石”。任鳴介紹,國外的旅游標(biāo)準(zhǔn)更多的是“定量”的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定的十分具體、細(xì)致。以景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)而言,具體到景區(qū)內(nèi)每個車位的面積、綠化面積的占比等;對酒店的評價標(biāo)準(zhǔn)不是通過星級,而是有一整套對相關(guān)細(xì)節(jié)的規(guī)定,例如床品清潔頻率、干凈程度、宴會標(biāo)準(zhǔn)等,都有相應(yīng)的指標(biāo)。“這樣的定量標(biāo)準(zhǔn)更便于經(jīng)營者掌握,同時也方便消費者對照衡量!
旅游業(yè)作為一個綜合性產(chǎn)業(yè),涉及的行業(yè)眾多,任鳴建議,在推進旅游定量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面,可以結(jié)合旅游業(yè)實際,對其他旅游相關(guān)行業(yè)既有的標(biāo)準(zhǔn)加以利用。例如,現(xiàn)有的交通管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、餐飲業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。
新年伊始,多地已將旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提上了日程。浙江省舟山市成立市旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,并編制了《舟山旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》,列出了342項具體標(biāo)準(zhǔn);海南三亞市在旅游委、工商局、食藥監(jiān)局、海鮮排檔協(xié)會等旅游相關(guān)單位,均設(shè)置了負(fù)責(zé)旅游標(biāo)準(zhǔn)化的專職人員;江蘇淮安市周恩來紀(jì)念館獲批國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點,開創(chuàng)了江蘇省紅色旅游國家級試點的先河,紀(jì)念館旅游服務(wù)的各環(huán)節(jié)都標(biāo)準(zhǔn)齊全、有標(biāo)可依。不難發(fā)現(xiàn),這些地方的旅游標(biāo)準(zhǔn)不再是“大而化之”,而是更加注重“小處著手”!皬亩ㄐ韵蚨堪l(fā)展,是旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必由之路。”任鳴說。
“物有所值”才是定價標(biāo)準(zhǔn)
春節(jié)假期將至,新一輪的出游高峰即將到來。根據(jù)中國旅行社協(xié)會聯(lián)合途牛旅游網(wǎng)共同發(fā)布的《2018春節(jié)黃金周旅游趨勢報告》,“南下避寒”是人們春節(jié)出游的重要選擇之一,三亞十分“受寵”。
每年春節(jié)期間,三亞酒店的高房價常常登上新聞“熱搜榜”。1月22日,記者通過攜程APP搜索發(fā)現(xiàn),春節(jié)假期期間,三亞的五星級/豪華酒店中僅有兩家定價低于千元,其余均超千元,有些甚至過萬。以其中一家五星級度假酒店為例,春節(jié)期間每晚房價網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂價為2905元,而1月22日當(dāng)晚房價為1058元,相差1800多元。對于春節(jié)期間三亞酒店房價的暴漲,人們看法不一,有些認(rèn)為這是市場自主調(diào)節(jié)的結(jié)果;有人則認(rèn)為“天價房”貴得離譜,應(yīng)該加以打壓。
對此,任鳴指出,像三亞這類旅游熱門地區(qū)或是旅游資源稀缺的景區(qū),需要考慮旅游目的地承載量的因素,通過酒店等旅游產(chǎn)品的價格漲跌,發(fā)揮其價格杠桿作用,在一定程度上對客流量進行調(diào)節(jié)。“此外,物價部門對于價格都有相應(yīng)的規(guī)定,只要不超過其規(guī)定的上限,都是合理、合規(guī)的。”任鳴介紹,目前,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,我國的酒店業(yè)是走在中國旅游業(yè)前列的。以酒店定價為例,什么樣的軟硬件服務(wù)水準(zhǔn)對應(yīng)什么樣的定價,物價部門都有著具體的定量標(biāo)準(zhǔn)!安荒芎唵蔚匾詢r格高低來判斷其合理與否,關(guān)鍵是看定價與其提供的設(shè)施、環(huán)境、服務(wù)等是否相稱。”任鳴說。