歐盟從去年1月1日起單方面對各國航空公司強征碳排放稅,此舉遭到國際民用航空組織大多數成員國的強烈反對。本月26日,歐洲議會環(huán)境委員會投票通過了有關暫停向外國航空公司征收碳排放稅的提案。
這個提案是由歐盟委員會在去年11月份提交的。26日,歐洲議會環(huán)境委員會對這個提案進行了投票,結果以50票贊成、0票反對、8票棄權通過了這個提案。今年4月份的歐洲議會全會還將對這個提案進行投票,再過一道程序。歐洲議會環(huán)境委員會在投票結束后發(fā)表聲明稱,這個投票結果表明,歐盟希望在國際層面就解決航空碳稅問題能拿出辦法。聲明稱,在歐盟決定暫停征收航空碳稅之后,現在任何國家再也不能以任何借口逃避這個議題了。聲明還特別警告美國總統奧巴馬,如果美國繼續(xù)阻止國際協議的話,美國將失去信譽。
歐盟出臺并實施征收航空碳稅的措施,最主要的原因是單方面強征航空碳稅引起了國際社會的“公憤”。國際民航組織中的大多數成員強烈反對歐盟的做法。大家認為,各國應該在《聯合國氣候變化框架公約》與國際民航組織的多邊機制下,按照《公約》的原則和規(guī)定,通過國際合作共同應對氣候變化。在國際社會正在努力的時候,歐盟單方面征收航空碳稅,完全是攪局行為。歐盟這樣做,明顯是在蓄意設置貿易壁壘,不僅解決不了問題,還可能引發(fā)全球航空業(yè)的貿易戰(zhàn)。歐盟就是在強烈的反對中被迫暫停的,也是為自己“找了個臺階下”。
當然,歐盟自己也給出了暫停的理由。歐盟說,歐盟決定暫停征收航空碳稅,是因為聯合國國際民航組織框架下的相關談判有了一些進展的跡象。歐盟還威脅稱,這個“暫停”時間最長不超過一年。一年之后,只有在國際層面的相關談判取得“明顯的”與“足夠的”進展后,暫停期才能繼續(xù)延長。如果到時候國際社會就此還達不成協議,歐盟還將恢復征收航空碳稅。